La comisión bicameral del Congreso Nacional que debe presentar el proyecto de reforma a Ley 87-01 de la Seguridad Social, decidió posponer la realización del proceso de vistas públicas.
Esto significa que la transformación del marco legal de la seguridad social dominicano pasará nuevamente a la lista de iniciativas que esperan por ser aprobadas, ya que el primer periodo hábil de legislación termina el próximo 26 de julio.
El presidente de la comisión, diputado Rafa Castillo, informó que el objetivo de esta decisión es enfocar los trabajos de los congresistas en el bloque de proyectos de ley priorizados.
No obstante, la Ley 87-01 tiene 24 años sin recibir modificaciones, desde su promulgación en 2001, a pesar de que diversos sectores de la sociedad continúan solicitando una actualización jurídica.
En 2021, la falta de consenso entre los congresistas de la Cámara de Diputados y el Senado de la República no permitió que la iniciativa fuese enviada al Poder Ejecutivo, quedando en estado de perimida.
Por esta razón, el presidente de la Cámara Baja, Alfredo Pacheco, consideró en marzo pasado necesario superar las disidencias para garantizar la sostenibilidad de las pensiones en el país.
Mesa de seguridad social
Aunque el estudio está centrado en las seis iniciativas que fueron depositadas por legisladores, la comisión bicameral también tiene a disposición un informe realizado por el Consejo Económico y Social (CES) del país.
El CES, conformado por el liderazgo político, empresarial y funcionarios del Gobierno, entregó el pasado 26 de mayo al Poder Legislativo las siguientes recomendaciones.
“Se estableció un consenso en cuanto a la necesidad de incluir la protección de los accidentes tránsitos en la seguridad social”, dicta la página 6 del documento gubernamental.
Además, establecer un seguro de desempleo y suspensión laboral (cesación de ingresos). Pero, consideran que es fundamental realizar un estudio e investigaciones sobre sus costos, financiamiento y mecanismos a de implementación.
No obstante, aún se mantienen las diferencias sobre la ele imitación de las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS). Esto también sucedió cuando se discutió el funcionamiento de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
Por igual, se registraron divergencias en las posiciones planteadas en la mesa de diálogo al analizar un posible aumento del monto de las pensiones entregadas a los discapacitados.
Lista de prioridades
Las propuestas de ley identificadas por Pacheco, junto al presidente del Senado de la República, Ricardo de los Santos, que recibirán un trato preferencial en los procedimientos legislativos, son las siguientes.
Las reformas a las leyes de contrataciones públicas, código penal, código procesal penal, deportes, así como también la creación del régimen regulatorio de la ciberseguirdad, inteligencia artificial, del sistema cooperativo, eficiencia energética, respuesta Amber para los desaparecidos, candidaturas independientes, control y fiscalización del Congreso Nacional, alquileres, nutrición escolar, tráfico ilícito de migrantes y trata de personas.
Asimismo, residuos sólidos, alimentación escolar, cambio climático, jurisdicción contenciosa, sobre discapacidad, modificación a la ley del Tribunal Constitucional, supervisión de obra con más de 10 años de construcción, junto a la adición del Ministerio de Justicia y la unificación del Ministerio de Educación y Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología, junto a la fusión del Ministerio de Economía con el Ministerio de Hacienda.
Por último, está la actualización de la Ley 61-32 sobre Libertad de Expresión y Difusión del Pensamiento, la cual está siendo conocida por una comisión especial de representantes en la cámara alta.
