Barcelona (España).- Un total de 1.109.322 inmigrantes residentes en España obtuvieron la nacionalidad española entre 2003 y 2014, pese a la complejidad y los tiempos de espera disuasorios, según un estudio coordinado por el Centro de Estudios y Documentación Internacional de Barcelona (CIDOB).
Según este informe, los países con más naturalizaciones son Alemania, Francia, Reino Unido y España, pese a que éste cuenta con “un sistema de acceso a la nacionalidad complejo que en muchas ocasiones disuade a los inmigrantes”.
La investigación, titulada “Diferenciación en la naturalización de los inmigrantes en España”, coordinado por el CIDOB con el apoyo de la Fundación Ortega-Marañón, y cofinanciado por el Open Society Foundations, analizó los efectos de la política de naturalización en España y de los mecanismos por los que el procedimiento crea diferencias tanto entre colectivos de inmigrantes.
El informe destaca que es “especialmente significativo” el año 2013, que se corresponde con el Plan Intensivo de Nacionalidad, en el que las naturalizaciones concedidas alcanzaron las 261.295.
El estudio denuncia que también han aumentado el número de denegaciones, que han sido 94.109 en los últimos tres años (31.449 el 2014).
Según los autores del estudio, mientras que en 2012 no se aceptaban el 11,6% de las solicitudes, en 2014 se llegó al 37,8% de denegaciones.
El estudio recuerda que los nacionales de origen de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o procedentes de sefardíes sólo necesitan dos años para poder pedir la nacionalidad por residencia, mientras que los otros inmigrantes deben residir de forma legal y continuada durante diez años para poder optar a la nacionalidad española.
Según el informe del Defensor del Pueblo de 2014, el procedimiento para obtener la nacionalización “puede oscilar de uno y medio a diez años, dependiendo del lugar de residencia”.
“Las razones por las que se están naturalizando los inmigrantes son mixtas, pero destacan una combinación de motivaciones subjetivas y utilitarias, en las que el contexto de la crisis económica tiene particular relevancia”, según los autores, que consideran “importante” saber los motivos por los que los inmigrantes no se naturalizan.
Entre estos motivos figuran causas que son consecuencia directa de la legislación que, por ejemplo, no permite la doble nacionalidad, y del procedimiento, es decir, los largos años de espera o “la discrecionalidad de las autoridades para medir la buena conducta cívica y la integración” que, según los autores, “crean una situación arbitraria y de indefensión jurídica”.
El estudio pide normas precisas para “eliminar las diferencias detectadas entre los registros civiles”, que van desde los documentos que entregar y las pruebas que realizar (en particular para medir la integración) hasta el procedimiento de la tramitación en sí (tiempo de espera).
