Por JUAN TOMAS TAVERAS.
EL AUTOR es mayor general retirado de
Policía y periodista. Reside en Santo Domingo.
A propósito de estos reveses para la reforma policial quiero resaltar algunos detalles de nuestro libro “Redefinición Policial: Garantía de la Seguridad Ciudadana” el cual comenzáramos a escribir en año 1999 y fue publicado en el 2004, el mismo, no es más que una propuesta para la transformación de nuestra institución policial, a través de la comunitarización y democratización. Se resume en los Siguientes puntos:
• Gerencia y liderazgo.
• Definición y límites de roles, alcance de función de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas. Responsabilizándole a la policía como su misión principal la seguridad interior, de seguridad pública o seguridad ciudadana impidiendo la usurpación de tareas de policía por parte de las Fuerzas Armadas.
• Selección e ingreso riguroso y estricto de los recursos humanos. La depuración, clasificación y redistribución por especialidad de toda la plantilla y de esta forma hacer estables y permanentes en sus puestos a los policías especializados en el desempeño de las diferentes funciones.
• Mejorar la calidad de vida de los policías, a través de una seguridad social integral y de mayor presupuesto institucional con salarios adecuados, nunca inferior a la canasta familiar. (Reconociéndole que el más alto nivel de riesgo lo tiene la función policial.)
• El establecimiento de un sistema de educación y capacitación estructurado en la filosofía comunitaria (rol preventivo y mediador con la participación de la comunidad) y en la actualización del ordenamiento jurídico en su papel de Policía Técnico-judicial.
• Establecer Doctrina policial.
• Manual para el desempeño de funciones y uso de formularios de procedimiento con protocolos para operación o actuación.
• Fortalecer el servicio de patrullas en la calle, a pie, montada (caballo y bicicleta) y en diferentes tipos de vehículos de motor, incluyendo unidades aéreas y acuáticas, aplicando la comunitarización (acción proactiva) y territorialización (delimitación de áreas o cuadrantes).
• Satisfacer la carencia de un sistema de gestión de análisis e información, uso de la criminología. Centro de estudio criminológico para monitorear los cambios de la sociedad en torno al crimen.
• Personal especializado para control y seguridad de la frontera domínico-haitiana; puertos y aeropuertos; seguridad presidencial, protección del medio ambiente y recursos naturales; seguridad del metro, protección judicial, unidad de rescate, negociación de conflictos y de secuestros; unidades antiterrorismo y antipandillas; forense, protección de instalaciones vitales y personas importantes; unidades de vigilancia aérea, entre otros.
• Transparencia, fiscalización y equidad en la distribución de los incentivos y beneficios a los miembros policiales (partidas presupuestarias descentralizadas y sobresueldos).
• Promover la honestidad, y valores éticos .
• Institucionalidad, transparencia y eficiencia en Asuntos Internos.
• Defensa y cuidado a las propiedades del Estado.
• Mecanismos eficientes de expresión y difusión de información y comunicaciones internas, externas y de las relaciones públicas que enfoque la seguridad ciudadana como competencia de todos y transversal a todos los ejes de desarrollo nacional. Por lo que se requiere como principal objetivo consensuar, ampliar y establecer políticas públicas que obliguen a un cambio de accionar.
Dichas transformaciones aseguraran la eficiencia policial para salvaguardar el progreso, el desarrollo y el bienestar de la sociedad, como también la calidad de vida de los habitantes, el equilibrio de las ciudades y la paz, como resultado de la seguridad ciudadana.
@JTtaveras